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中國正處於水利現代化的初級階段銀行小額借款身分證借貸

水利是農業的命脈,這是人所共知的,同時,水利也是城市的命脈,自古大都市均發育在大河的旁邊,水運則是最經濟的運輸手段,古有大運河南北運糧,今有遠洋海運東西交通。直到今天,經濟發展仍然離不開水,有人把水比喻為工業的血液,比如煉鋼和造紙行業都是傳統的耗水大戶,據說,制造1噸鋼約需用25噸水,制造1噸紙需用450噸水。“水是生命之源、生產之要、生態之基。”2011年中央一號文件中指出,水利是現代農業建設不可或缺的首要條件,是經濟社會發展不可替代的基礎支撐,是生態環境改善不可分割的保障系統,不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關系到經濟安全、生態安全、國傢安全。中國水利部部長陳雷曾公開表示,這是第一次在我們黨的重要文件中鮮明提出水利“具有很強的公益性、基礎性、戰略性”,首次提出“加快水利改革發展,不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關系到經濟安全、生態安全、國傢安全”。 把水利的重要性提升至國傢安全的高度,這是文件的突出亮點。“這樣的定位,是對我國基本國情和基本水情的準確把握,是我們黨對水利認識的又一次重大飛躍。”對水利的新戰略定位,不是就農說農、就水利說水利,定位準瞭才能明確公共財政為什麼要把水利作為投資重點,水利發展為何主要依靠公共財政。一號文件明確提出,“把水利作為國傢基礎設施建設的優先領域,把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務”。要大興農田水利建設,力爭通過5年至10年的努力,從根本上扭轉水利建設明顯滯後的局面,基本完成大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水改造任務。但現實的情況是,缺水是包括中國在內的全世界很多國傢面臨的首要問題,估計到2050年,全球有46%的城市人口缺水。對於水資源稀少的地區來說,水已經超出生活資源的范圍,而成為戰略資源,由於水資源的稀有性,“水戰爭”爆發的可能性越來越高。故有人斷言:21世紀是爭奪水資源的世紀。縱觀人類社會對水的開發利用,我將其自古到今的發展大概分為五個階段:這是對現代世界水利發展特征的全面概括,為對比研究中國水利的發展做一個參考系數,同時也可以為傳統水利向現代水利的演進與轉變定下一個目標。第一階段,以防洪建設為主,主要是防止水害(解決“水多”的問題),簡稱之為“防洪水利”。人類社會要求發展首先要確保自己的安全,特別是人類開始在水周邊定居後,防洪建設就成為頭等大事。一般措施是堤防、城墻、城區排水系統等,並且隨社會經濟水平的提高,防洪標準也要不斷上漲。現代大都市一般要抵禦百年一遇洪水的標準為準。第二階段,以供水建設為主,主要是滿足用水的需求。生活、生產、生態園林各方面都算,解決的是“少水”的問題,可簡稱之為“資源水利”。經濟發展到一定程度後,水的供需矛盾就日益突出,這就要求各種引水、配水等供水系統的建設成為水利建設的重要內容。經濟越發達,要求供水能力和保障率就越高。第三階段,以水資源保護為主,主要解決水的污染(“水臟”)問題,為供水保證質量,可以簡稱之為“環境水利”。經濟發展瞭,用水量增加瞭,而排污量也隨之必然增多,水域的污染將造成重大的社會問題,因而,水資源保護、改善水域水質等水環境建設將成為水利建設的主要問題。第四階段,以景觀建設為主,解決的是高層次的,人的精神需求,是供人們參觀的欣賞的(看的),達到“水美”的人工自然態,可以簡稱為“景觀水利”。隨著人類生產水平的提高,旅遊業的發展,人們對水域周圍的景觀提出瞭較高的要求。因此,以水域空間美化,為人們提供良好的休息娛樂觀賞景觀為主要內容的水利建設在城市周邊地區得到發展。第五階段,以生態修復為主,這解決的不是人類自身的需求問題,而是自然生態系統的完善問題,為重建(復原、回復、修復)原生的生機勃勃的水系生態系統,讓魚和泥鰍、鮮草也享有其生息的權利,達到“水活”的原生自然態,可以簡稱為“生態水利”。隨著人們對保護生物多樣性意識的增強,開始重視審視自然水域在生態環境中的作用,要求恢復水系自然生態功能的呼聲越來越高。人類不能為瞭自身的需求來剝奪水生生物生存的權利,因而水域不僅需要清潔、美觀,而且還要生機盎然,即回歸自然修復水域的生態系統成為發達國傢水系管理的主要內容。各國紛紛炸毀水庫大壩與水泥河堤河床,讓河道回歸自然的泥土河床,因為泥鰍也有其生存的權利。這裡舉日本的例子(插入圖片)。這五大階段中,前三個階段是最基礎的工作,隻有前三個階段做好瞭,才有後來的成功。試想,如果搞一些水的景觀建設,但流下來的是臟水,烏黑發臭,當然這個景觀是沒有人欣賞的。防洪能力不夠,也不可能幹好後來的一些水利事業。中國正處於水利現代化的初步階段,第一階段的工作(防洪水利)做瞭但沒有做得很好,第四階段的景觀水利在一些大城市開始興起,第五階段的生態水系修復和建設的意識基本上沒有,甚至還缺乏基礎,最多的是處於第二階段向第三階段轉化的過渡狀態,也就是以供水建設為主,主要是滿足用水的需求,解決“少水”問題的“資源水利”,向以水資源保護為主,主要解決水的污染(“水臟”)問題的“環境水利”過渡的階段。(作者系西北歷史環境與經濟社會發展研究院研究員、陜西師范大學教授)國外主要調水工程據不完全統計,目前世界已建、在建和擬建的大規模、長距離、跨流域調水工程已達160多項,分佈在24個國傢。巴基斯坦西水東調工程:調水量148億立方米。美國已建的跨流域調水工程有十多項:年調水總量達200多億立方米,其中,加利福尼亞北水南調工程水線路長900km,調水總揚程1151m,年調水量52億立方米。其它較重要的調水工程還有科羅拉多—大湯普森工程、煎鍋—阿肯色河工程、中央河谷工程、中部亞利桑那工程等。前蘇聯:前蘇聯已建的大型調水工程達15項之多,年調水量達480多億立方米,主要用於農田灌溉。較著名的有:伏爾加—莫斯科調水工程、納倫河—錫爾河調水工程、庫班河—卡勞期河調水工程、瓦赫什河—噴什河調水工程、北水南調工程等。加拿大:已建調水工程的80%主要用於水電。1974年動工興建的魁北克調水工程,引水流量1590m3/s,總裝機容量達1019萬kW,年發電量678億kW?h。其它著名調水工程有:邱吉爾河—納爾遜河、奧果基河—尼比鞏河工程等。澳大利亞: 1949年—1975年期間修建瞭第一個調水工程雪山工程,總投資9億美元,主要工程包括16座大壩,7座電站,2座抽水站,80km輸水管道,144km隧道。法國:法國為瞭滿足灌溉、發電和供水需要,於1964年動工興建瞭迪朗斯—凡爾頓調水工程。工程1983年建成,設計灌溉面積6萬公頃,年發電量5.75億kW?h,並供150萬人飲水。此外,法國還有勒斯特—加龍河等調水工程。印度:主要是灌溉調水,已完成的有:恒河區工程,灌溉面積24萬公頃,北方邦拉姆剛加河拉姆剛加壩至南部各區工程,灌溉面積60萬公頃,巴克拉至楠加爾工程,灌溉面積160萬公頃,納加爾米納薩加爾工程,灌溉面積80萬公頃。巴基斯坦:西水東調工程從西三河向東三河調水,灌溉農田2300萬畝,使巴由原來的糧食進口國變成每年出口小麥150萬噸、大米120萬噸的國傢。埃及:前蘇聯援建的尼羅河阿斯旺高壩,1970年建成,總庫容1690億立方米,是世界上最大的水壩之一,耗資10億美元。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-09-15/145878953.html信貸房屋設定
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